“这是我现在对内阁和整个政府的命令，不要与任何人讨论西菲律宾海（菲官方对南海的称呼）的问题。”

5月17日，菲律宾总统杜特尔特在电视公开讲话中下达了这道“封口令”，为近期菲律宾国内滋生的反华言论强力降温，也让指望借此炒作的域外黑手没了藉口。

当地时间4月27日，菲律宾海岸警卫队在南沙仙宾礁附近海域巡逻。（来源：人民视觉）

正如有专家指出，南海本无事，是有人在故意搅动。在拜登“重新领导世界”口号的指引下，美国以维护和推进“自由与开放的印太地区”为幌子，意欲在南海形成域内外盟友和伙伴相互支撑、共同对华的新战略态势。

根据美国国际战略研究中心公布的一份资料，早在今年2月初，该中心的两位高级研究员迈克·格林和格里戈里·波林就曾“上书”拜登，建议立即修复与菲律宾的同盟关系，甚至要让国防部直接向菲律宾挑明，针对中国对菲律宾的“军事威胁”，美国承诺保护菲方安全，否则将难以“阻止中国在南中国海内外实施侵略”。

牛轭礁事件伊始，美国国务卿布林肯、国安顾问沙利文和国防部长奥斯汀接连对菲方确认《美菲共同防御条约》适用于南海地区，企图通过煽动菲律宾国内反华势力，刻意营造南海局势紧张的气氛，进一步拉菲律宾上船。

当地时间3月13日，“四方安全对话”首脑会议以视频方式举行。（来源：人民视觉）

另一方面，美国极力升级“四方安全对话”机制，撺掇日本、澳大利亚、印度作其在印太地区制衡中国的马前卒，意欲打造“亚洲小北约”。同时，扯着“航行自由”的虎皮，号召日、澳以及英、法、德等欧洲盟友的军舰前往南海活动，意图推动北约亚太化。

应该看到，不管是力推亚洲盟友北约化，还是欧洲盟友亚太化，美国目的是在亚太地区制造危机和混乱，趁机快速推进其印太战略，施压中国。

当地时间5月4日，菲律宾总统杜特尔特接种中国新冠疫苗。（来源：新华社）

危言耸听加上耀武扬威，美国这一套玩得越来越熟练，表面上好象挺吓人，实际上只是虚张声势。

对于美国的域外盟友，它们实力和野心都很有限，来到南海就是敷衍美国的面子，不可能真为美国火中取栗。很多情况下，这种助演都貌合神离。4月下旬，在中德外长联合声明中，德国特别提到支持中国和东盟国家推进“南海行为准则”磋商，并呼吁和平解决争端。

对于周边国家来说，“中立”和“自主”才是它们的立身之本，卷入大国对抗成为别人的过河卒子不是明智之举。从长远来看，美国在印太构建“对华包围”和东盟国家“复苏发展”的目标也难以协调。

当前，中国和东盟国家在抗疫和经贸领域的紧密合作有目共睹。通过对话妥善地解决南海问题，一直就是中菲也是中国和东盟国家之间的共识，正在务实有效地推进中。

在5月18日举行的中国-东盟高官磋商会谈中，东盟方面表示愿同中方保持“南海行为准则”磋商势头。根据外交部5月20日的消息，中国与菲律宾还将于近期举行南海问题双边磋商机制第六次会议，就当前南海形势及两国间涉海问题交换意见，探讨海上多领域的务实合作。

树欲静而风不止。5月20日，美“威尔伯”号导弹驱逐舰非法闯入中国西沙领海，此前两天，正是它穿航台湾海峡，美国借机大肆炒作美国对“自由开放的印太地区”的承诺。不过，这些冠冕堂皇的口号掩盖不了美国是不折不扣的“南海安全风险制造者”，菲律宾等国会越来越看清这一点。