近日，菲律宾总统马科斯签署行政命令，宣布对中国南沙群岛内的131个海洋地物采用所谓“菲律宾标准名称”予以重新命名，并强令在全国官方文件、教育教材中使用，意图加强其在南海的“行政管理、治理和主权”。

中国外交部随即回应此举侵犯中国领土主权，中方将采取必要措施应对。

明清及民国时期，中国海南渔民《更路簿》中就已经记录了南海海域100多处地名和重要的海洋资讯。

事实上，南海与南海岛礁早已有其“真名”。无论从法理基础到政治逻辑，还是从国际道义到地区责任，菲律宾大打南海“命名牌”的做法均站不住脚，可谓一无可取。

法理谬误：单边命名无法动摇主权归属

从国际法视角审视，菲方此次的单边命名不具备任何法律效力。基于坚实的历史和法理依据，中国对南沙群岛拥有无可争辩的主权。中国是历史上最早命名南海的国家，并最早对多数南海岛礁命名，且其中相当多的名字均沿用至今。

1935年1月公布的《中国南海各岛屿华英名对照表》，这是中国政府首次全面公布南海诸岛整体及其岛礁个体的标准化地名。

1947年公布的《南海诸岛新旧名称对照表》包括南海诸岛地名172个。

1947年，中国政府在正式收复西沙、南沙群岛后，曾编制并公布《南海诸岛新旧名称对照表》，审定172个南海诸岛地名。1983年，中国政府公布《我国南海诸岛部分标准地名》（287个），随后又在2020年和2024年发布公告，要求全社会规范使用这些岛礁地名，这都成为现行国际通行名称的重要来源。

从公认的国际法规则出发，仅凭对岛礁的命名无法构成对领土主权或管辖权的巩固。菲律宾政府超越了自身合法领土范围，对主权属于中国且已有广为接受命名的岛礁予以单边命名，显然不能产生任何国际法上的效果，本质上只是菲恶意煽炒南海问题的又一例证。

需指出的是，这一可鄙尝试甚至都称不上“创举”。早在2012年，菲政府就曾签署行政法令，将中国南海部分水域命名为“西菲律宾海”，并在近年来多次加以炒作。菲相关部门近年来还曾在国际组织，试图将相关南海水下地形冠上“菲律宾名”。

然而，这些行动既没能得到国际社会的普遍承认，更遑论撼动中国对南沙群岛的固有主权。

言行不一：大谈“重置”关系又滋事挑衅

菲马科斯政府在对华关系上展现出令人啼笑皆非的“两面性”。

当地时间2026年3月25日，菲律宾总统马科斯出席新闻发布会，此前一天，他宣布菲律宾进入“国家能源紧急状态”。

一方面，马科斯在数日前刚刚公开声称，有意“重置”中菲关系，还表示希望重启与中方在南海油气合作的谈判，并承认中方在化肥供应等方面“给予了菲律宾很大帮助”。

另一方面，尽管菲方表面“示好”，但其近期仍没有停止在南海问题上挑事，意图损害中国的领土主权和海洋权益，这尤其反映在此次菲单边命名之上。

这种情况恰恰暴露了菲律宾政府与中国在加强合作、缓和关系方面的高度虚伪性，也体现了马尼拉对外政策的严重短视性。马科斯政府两面三刀、言行不一的做法，只会让国际社会看清其缺乏诚意的真实面目。

角色失当：身为东盟轮值主席国却破坏区域和平

当地时间2025年10月28日，在第47届东盟峰会闭幕式上，菲律宾总统马科斯（右）接过东盟轮值主席国木槌。

菲律宾已经接棒2026年东盟轮值主席国。菲外长曾公开表示，菲律宾计划在今年内推动完成“南海行为准则”的谈判并最终敲定准则，并承诺为此采取积极举措。

然而，菲律宾此次的命名闹剧，不仅公然违背了《南海各方行为宣言》中有关各方保持自我克制、不采取使争议复杂化和扩大化行动的根本承诺，更严重冲击了正在紧锣密鼓推进的“南海行为准则”磋商氛围。

菲此举显然背离了其本应承担的调解分歧、促进合作的角色，与其作为轮值主席国的身份形成了鲜明反差。这种罔顾区域大局、破坏多边互信的做法，不仅与东盟长期秉持的团结协作精神格格不入，更使其作为轮值主席国的公信力大打折扣。

中国海警船舰在黄岩岛领海及周边区域执法巡查。

正所谓，“名不正则言不顺，言不顺则事不成”。

菲律宾单边对南沙岛礁冠以凭空捏造之名，不可能得到国际社会的接受和认可，更无法动摇南沙群岛的主权归属，不过是再次暴露了其在南海问题上的投机心态和不端举止。

无论从区域和平稳定还是裨益菲律宾人民利益的角度出发，马科斯政府都应尽早摒弃这种自欺欺人的政治把戏，回归对话协商与诚意合作的正确轨道。

（作者：陈曦笛，自然资源部海洋发展战略研究所助理研究员）