4月19日，中国外交部发言人汪文斌确认，中国和所罗门群岛已经正式签署了中所政府间安全合作框架协议（下简称“中所协议”）。据澳大利亚广播公司20日报道，澳大利亚反对党影子内阁外交部长黄英贤当天指责政府，称这是“二战以来澳大利亚在太平洋地区外交政策的最严重失败”。

近年来，澳大利亚紧随美国步伐，在外交、军事等方面大肆炒作中国议题。中国现代国际关系研究院东南亚与大洋洲研究所副研究员郭春梅在接受南海之声专访时表示，澳大利亚盲目迷信美国，只会让它与“富有创造力的中等强国的外交”目标背道而驰。

南太“小霸主” 咄咄逼人为选情

南海之声：“中所协议”草签之初，澳大利亚不仅频繁派官员阻止，更是出重金进行游说。目前，“中所协议”已正式签署，澳大利亚是否会转圜其此前的强硬态度？

郭春梅：从目前表态看，澳大利亚这种胁迫、霸凌的强硬姿态可能会愈演愈烈。因为澳大利亚把对所罗门群岛的霸权、主导地位看成理所当然。近些年，中国跟所罗门群岛达成了很多合作协议，包括“一带一路”的合作、所罗门群岛的警务安全协议等，这让澳大利亚感到威胁，认为是在稀释它的主导地位。在中澳关系比较低迷的状态下，澳大利亚对所罗门群岛的干预，包括外交干预甚至是政治干预可能会更加强硬。

南海之声：据澳大利亚媒体报道，澳大利亚国防部长达顿近日声称最近地区冲突发生的可能性超级大，并称中国的野心越来越大。澳大利亚大选进入倒计时，莫里森政府为何不断炒作“中国威胁论”？

郭春梅：澳大利亚选情进入了很焦灼的状态。莫里森本人也被他们的民调评为，十多年来最不受信任的总理。以往澳大利亚大选更多拼的是经济议题、民生问题，但在国内选情不利，中澳关系也搞得不好的情况下，莫里森政府选择了孤注一掷，很罕见地打出“安全牌”，一直不遗余力地煽动“中国威胁论”。其目的无非是为他所搞砸的中澳关系来甩锅。另一个还是通过炒作国家安全议题，试图塑造莫里森政府能够强力维护国家安全的形象，积累政治资本。

“四方对话”为抓手 澳大利亚野心暴露

南海之声：“美日印澳”是美国推行所谓“印太战略”的抓手，而澳大利亚与这三方的动作频繁。年初，澳大利亚和日本签订《互惠准入协定》。在这之前，日本仅与美国签订类似的防卫协议。您认为这份协议对于澳大利亚意味着什么？

郭春梅：长期以来，澳大利亚和日本有一种称谓，叫做美国在亚太的“南北双矛”，澳大利亚是“南矛”，日本是“北矛”。两国一方面帮助美国巩固它所谓的霸权地位外，也一直深化两国的特殊战略伙伴关系。

这个《互惠准入协定》很大程度上是两国国防合作里程碑式的协定，（意味着）两国某种程度上进入了“准盟友”的关系。这个协定签署以后，为两国彼此进入领土，进行联演联训提供更多便利。这也意味着日澳，包括其他所谓美国的“志同道合者”，将给地区的安全局势，不止是南海，包括东海，带来更多不确定性。

南海之声：在经济领域，澳大利亚和印度在4月初签署了一项《自由贸易协定》。莫里森评价该协议是澳洲减轻对中国经济依赖的关键一步。您认为莫里森以印度替代中国市场的“算盘”能不能实现？

郭春梅：印澳的经济互补性其实远远不如中澳，这也就是为什么在2008年金融危机以及当下的新冠疫情期间，中国和澳大利亚的贸易一直没有出现大幅的下跌，反而是持续上涨的状态。正是中澳经贸的互补性才让澳大利亚的对外贸易表现大大强于其他发达国家。

澳大利亚统计局发布的一组数据显示，去年前10个月，中澳贸易额是2200多亿澳元，而澳大利亚和印度全年的贸易额只有240亿澳元。这也就意味着中国与澳大利亚的贸易额是印度跟澳大利亚贸易额10倍的量。从这个角度看，澳大利亚要摆脱对华的依赖，更多的是澳大利亚莫里森政府的一种政治噱头，它既不符合经济现实，其实也不符合两国民意。

美国“马前卒” 疯狂反中必反噬

南海之声：为什么莫里森自上台后就在反华路上越走越远？对华政策上挑衅意味也愈加强烈？

郭春梅：其实我们从地理上看，中国和澳大利亚相距甚远，没有领土争端，也没有历史恩怨。从这个角度上看，中澳之间并没有直接的冲突。十几年前，中澳经贸关系、政治往来都处于比较好的高点。当时中美有一些摩擦时，澳大利亚更多地强调中美友好是最符合澳大利亚国家利益，愿意做中美的桥梁促进中美友好。但反观现在，澳大利亚已经处于坚定选边站的状态，

莫里森政府之所以在反华的路上越走越远，核心因素就是美澳同盟，澳大利亚一直视美澳同盟为它的防务与安全基石，同时特别迷信地认为美国主导的地区秩序才最符合澳大利亚的国家利益。所以，它自然而然就成为了美国在亚太地区最忠诚的盟友，愿意甘当美国的反华急先锋。尤其是在经历了特朗普政府实施的强硬措施以后，澳大利亚更多的是担心被美国抛弃，所以极力拉住美国，帮助美国维持其地区霸权。

南海之声：澳方曾提出“富有创造力的中等强国外交”作为自己外交座右铭。您如何评价澳大利亚现在的外交政策？

郭春梅：澳大利亚在一些地区机制问题、地区共同议题上，确实发挥了一定的创造性作用。澳大利亚是APEC发起国，首届的APEC峰会也是在澳大利亚召开的，后续它加入以东盟为中心的地区机制，都是希望在地区中发挥更大的作用。但这个作用更多的是体现在不依存于某个国家；更多的是致力于维护地区的和平与稳定；跟中小国家一起商量，提出一个比较平衡的地区发展方案。

但目前看，澳大利亚已经跟目标背道而驰了。首先它更多的是体现在对美国的盲目依存。在盲目依存的迷信前提之下，澳大利亚在“四边机制”、“奥库斯”上面，都扮演了很重要的角色。以“奥库斯”为例，美英帮助它建造核潜艇的这些行为已招致了地区国家的强烈反对，东南亚国家印尼、马来西亚已经明确表示这已经威胁了它们的安全。澳大利亚这些种种行为，其实是在搅动地区安全局势，包括宣扬一些价值观、意识形态，制造了地区的对立和不安，让地区变得更加不确定。