11月4日，由华阳海洋研究中心主办的南海安全形势国际研讨会暨《走向极端主义和冒险主义的南海政策——小马科斯执政三年观察》报告发布会在海口召开。华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存作开幕致辞。来自中国、菲律宾、美国、比利时等国的智库、高校、研究机构的学者及媒体代表共50余人，以线上线下结合的方式参会。

11月4日，华阳海洋研究中心发布《走向极端主义和冒险主义的南海政策——小马科斯执政三年观察》报告。

吴士存在发言中指出，马科斯政府执政三年多以来，其外交政策偏离了杜特尔特政府时期中菲关系逐步向好的原有轨道，选择完全倒向美国的对外政策，导致中菲关系走向冲突并一路下滑。

吴士存表示，作为华阳海洋研究中心持续关注南海形势和地区外交动向而形成的重要研究成果，此次发布的报告通过揭示马科斯政府外交战略形成的决策逻辑及深层动因，旨在分析菲外交政策走向对南海地区和平稳定的负面影响与潜在风险。菲律宾政府应该从地区的和平稳定与人民的繁荣福祉出发，与中国相向而行，保持克制、停止单边行动、管控海上分歧，推进海上务实合作。

华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存作开幕致辞

华阳海洋研究中心常务副理事长徐晓东主持发言

《走向极端主义和冒险主义的南海政策——小马科斯执政三年观察》报告由华阳海洋研究中心研究团队撰写。报告分析了马科斯政府上台后菲律宾对外政策及其南海战略的演变，以及这一变化背后隐含的深层逻辑。

报告认为，菲律宾当前的外交政策改变了历届政府维持中菲两国南海争议可控、经贸合作与人文交流不断扩大的基本方针。马科斯政府将南海问题刻意挑衅、依美自重，试图谋求其南海非法既得利益最大化，真实目的是掩盖其治下的民生隐患。当前，菲律宾马科斯激进和冒险的外交和南海政策已经导致中菲关系面临严重困难，以及国内政局动荡。

报告指出，马科斯治下的菲律宾南海政策背离现代国际关系基本规范与准则并无视已经达成的诸多共识和协议，逐步向“极端化”发展，原因是马科斯政府将政治集团利益凌驾于国家利益之上。菲律宾政治家族、官僚集团与精英群体的利益在其南海政策的制定中相互交织、互相作用、各怀鬼胎。

报告预测，菲律宾的南海政策路线将面临三项挑战：首先，受到地缘政治风险的影响，中菲双边经贸关系面临严重危机；其次，美国兑现对菲“南海安保承诺”存在不确定性；最后，如果南海意外事件频发，无疑将损害地区和平稳定，菲律宾与东盟成员国围绕南海及军事安全战略的分歧亦将不断显现。

来自多国智库、高校、研究机构的学者及媒体代表50余人线上参会

中外与会学者围绕报告内容，从政治、外交、法律、历史等不同视角进行了解读，并探讨了菲律宾的南海政策与海上形势的关联。与会学者一致认为，马科斯政府的南海政策呈现从务实到冒险行为倾向，但合作而非对抗才符合菲律宾的自身利益。马科斯政府应该以国家利益和人民福祉为考量，调整其外交政策和在南海问题上保持理性和克制，通过对话与合作寻求海上争端的解决与分歧的管控。