菲律宾“亚洲世纪”战略研究所副所长安娜·马林多格-乌伊近日在《马尼拉时报》撰文《替罪羊：罗穆亚尔德斯与必须查向顶层的腐败链条》，直言菲律宾防洪工程腐败案的调查不应止步于前众议长罗穆亚尔德斯。

2025年2月5日，菲众议院前议长马丁·罗穆亚尔德斯正确认对副总统萨拉·杜特尔特弹劾案投票。

罗穆亚尔德斯是现任总统马科斯的表弟，2022年起任众议长。2025年菲律宾多地洪灾，防洪设施形同虚设，大量项目被曝为“幽灵工程”或偷工减料，引发民众抗议。罗穆亚尔德斯被迫辞职，日前因涉案74.4亿比索（约合7.9亿元人民币）被控“掠夺罪”。

安娜的核心追问是：如此规模的腐败，为何能在由政治盟友乃至家族成员把持预算机器的政府中滋生？她的逻辑层层递进:

家族政治是问责的盲区。真正的问题不在于“亲戚必然腐败”，而在于权力在亲属与亲信之间循环时，谁来监督？谁又敢在调查触及权力核心时继续追下去？马科斯政府将起诉其表弟标榜为“无人可以凌驾于问责之上”，但公众有权追问：问责会止步于罗穆亚尔德斯吗？

信任流失比腐败本身更危险。 安娜引用“亚洲脉动”7月民调：马科斯支持率仅29%，不信任率达51%。她指出，当民众一边看到巨额腐败指控，一边面对被淹的社区和可疑的基建工程，信任便持续崩塌。信任一旦瓦解，腐败就不再只是刑事问题，而演变为执政合法性危机。约半数菲律宾民众对马科斯执政表现不满，这一数据印证了她的判断。

罗穆亚尔德斯不是“大鱼”，而是“操盘手”。 安娜认为，他或许不是菲律宾腐败生态中最大的受益者，但可能是权力、预算与工程款交汇处的关键节点。防洪腐败案暴露的问题，无法通过一位前众议长作为“替罪羊”而得到解决，总统表亲被起诉也不足以证明总统的清白。起诉“操盘手”，恰恰应当是追查其网络的起点而非调查的终点。

文章结尾以孔子“其身正，不令而行”点题：领导力不在于掌握权力，而在于配得上权力。若罗穆亚尔德斯确曾居中运作，就应查清他为谁运作、与谁运作、最终谁受益；若资金链指向更高层，就不能因为政治上的考量而阻碍调查推进。对总统马科斯而言，其所面临的已不仅是上述哲学层面的问题；相关数据表明，越来越多的菲律宾人正在对其本人及政府提出质疑，其执政合法性正在受到削弱。