在中澳建交50周年之际，澳大利亚外长黄英贤展开为期两天的访华之旅，并在12月21日与国务委员兼外长王毅会谈，共同举行“第六轮中澳外交与战略对话”。

这是4年来澳大利亚外长首次访华。在出访前与澳总理阿尔巴尼斯发表的联合声明中，黄英贤表示将寻求同中国“保持稳定的关系”。国际社会普遍认为，这场具有标志性意义的访问，将有可能 “重置”一度降至冰点的中澳关系。

“球在中国的场上”

尽快修复与中国的贸易关系，是黄英贤此访最直接的目的。在启程前她对媒体表示，她将在同王毅的会晤中推动贸易限制措施的取消。

在澳大利亚前总理莫里森执政下，中澳关系自2018年起陷入低谷并不断恶化。澳大利亚不仅在新冠病毒溯源，以及香港、新疆等中国内政问题上紧跟美国步伐，并颁布被外界认为意在针对中国的《反外国干预法》，禁止华为参与竞标其5G网络。2020年，中国对澳大利亚的大麦、葡萄酒等农产品征收关税。

根据澳大利亚方面的数据，中方的反制措施给澳大利亚的葡萄酒、大麦、水产品、牛肉等出口造成了大约200亿澳元的损失。尽管澳大利亚试图寻找如印度等替代市场，但彭博社报道称：“对于像澳大利亚这样的小型开放经济体来说，从新兴的全球超级大国中‘分家’想象起来容易，实现起来难。”

澳智库洛伊国际政策研究所研究部主任勒马修在接受《澳大利亚人报》采访时表示，黄英贤受邀访华“是澳大利亚应该抓住的机会”。勒马修补充道：“现在，球在中国的场上，澳大利亚已经表明愿意在不放弃的情况下进行富有成效的参与。”

尽管因为疫情澳大利亚工商界人士此次未能随访，但据《澳大利亚人报》网站12月19日报道，随着对中澳关系乐观情绪增强，澳大利亚工商理事会准备启动一项长期计划，在获得两国政府批准后向中国派出一个高级商业代表团。

“不看美国脸色行事”

今年5月上台的澳大利亚阿尔巴尼斯政府在对华关系上，不再一味唯美国“马首是瞻”，主动释放出试图修复澳中关系的积极信号。

在12月21日与李克强总理互致贺电，庆祝中澳两国建交50周年时，阿尔巴尼斯表示坚信稳定的澳中关系符合两国利益，期待继续同中方一道在互尊互利基础上，推动澳中全面战略伙伴关系进一步发展。

此前，在泰国举行的APEC第二十九次领导人非正式会议上，当澳大利亚总理阿尔巴尼斯被问及如何看待台湾地区申请加入CPTTP时表示，台湾不是一个国家，不符合“入群”条件。

但在众多观察人士看来，澳大利亚若想让澳中关系有实质性的修复，首先需要对中国有更多独立了解，避免“看美国的脸色行事”。

作为美国推行其“印太战略”的抓手，澳大利亚近年来不断深化与美国的防务合作，积极参与“美日印澳”“奥库斯”等美国主导的遏华小圈子，并对中国与南太平洋地区的合作心存警惕。

澳大利亚前外交官、政治评论员布鲁斯·黑格对此表示，“澳美关系是片面的，那些澳大利亚人乐于扮演附庸的角色”。在黑格看来，澳大利亚将自己捆绑进“奥库斯”，无助于加强澳大利亚在该地区的安全或外交努力，反倒让美国有更多机会进入澳大利亚领土和防御设施。

黑格进一步指出，澳大利亚要与中国恢复良好的关系，一个最大问题是让美国停止对澳大利亚施加压力。“美国不太可能退缩，澳大利亚必须坚持自己的立场，而要做到这一点，总理阿尔巴尼斯需要意识到，他需要对该地区和中国有更多、更独立、更成熟的了解”。

中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒也对南海之声表示，在美国的战略压力下，澳大利亚需要平衡对美安全依赖和与中国恢复经贸合作。

陈相秒指出，当前澳大利亚面临国内经济衰退的巨大压力，而中国的市场，对澳大利亚来说是无可替代的，这将让它不得不转向更加自由开放的对外政策。“在我看来，澳大利亚会做出明智的选择，将经济外交放在首位，不让安全领域的竞争来影响对华经济合作。”