布林肯的越南首访:念念不忘,未必会响

2023-04-18 11:20:37 来源:南海之声

“这一天我等待已久”。

 

在4月15日出席美国驻越南大使馆新馆动工仪式上,首次到访越南的美国国务卿布林肯动情地表示,新大使馆代表着“朝着加强两国和两国人民之间至关重要的伙伴关系又迈出重要一步”。

 

布林肯的越南首访:念念不忘,未必会响

当地时间2023年4月15日,美国国务卿布林肯出席在越南河内美国大使馆附属大楼举行的新闻发布会。

 

在美越关系正常化27年之后,布林肯希望用这一“历史性”的时刻,为美越关系升级添砖加瓦。有消息指出,这个占地3.9万平方米的新使馆,将耗资12亿美元,可能是迄今为止造价最为昂贵的美国驻外使馆。

 

氛围已经烘托到位。布林肯在河内踌躇满志地宣称,“在过去几十年里,美越关系有着非凡的发展轨迹,我们相信这一关系可以变得更加强大。”他希望,在“未来几周或者几个月内”,将两国关系提高到更高水平。

 

今年7月,美国和越南将迎来全面伙伴关系十周年。路透社报道指出,美国希望趁此机会将两国关系升级为战略伙伴关系。报道同时指出,尽管美国是越南最大的出口市场,但美国目前仅被越南列为“第三级外交伙伴”。中国、俄罗斯、印度和韩国才是越南的“第一级外交伙伴”。

 

为了这次图谋已久的关系升级,美国准备良久。

 

2月,美国贸易代表戴琪首次访问越南。3月,由52家美国公司高管组成的代表团访问了越南,美国驻越南大使马克•克纳珀表示,这个“了不起”的规模证明了美国政府和公司对越南市场和美越关系的承诺。

 

随后,美国总统拜登在3月29日与越共中央总书记阮富仲通电话,表示支持一个“繁荣、自强和独立”的越南。紧接着,美国民主党参议员杰夫‧默克利4月8日率国会代表团访问越南,明确表示要促进与越南的关系。

 

布林肯的越南首访:念念不忘,未必会响

当地时间2023年4月15日,越南总理范明政(右)与到访的美国国务卿布林肯举行会谈。

 

而亲自下场示好的布林肯,除了宣扬“共同的印太愿景”,还“一只眼瞄着中国”,试图拉拢越南塑造“共同假想敌”。在越南期间,布林肯声称美国愿意帮助地区国家提高海域态势感知能力,应对其他国家对本国渔船的所谓“胁迫”行为。

 

对于这种子虚乌有的指责,中国驻越南大使馆16日回应称,在中国和东盟有关国家的共同努力下,当前南海局势保持稳定。地区国家的共同心愿是将南海建设成为和平、友好、合作之海。有关域外国家基于冷战思维和维霸本质,利用一切机会在地区搬弄是非、挑拨离间不得人心,注定以失败告终。

 

身在河内,心想“遏华”。正如路透社报道指出,布林肯的访问是美国在东南亚更广泛战略的一部分,旨在建立一个联盟来对抗中国。然而,对于美国的拉拢,越南网友评论说,太晚也太弱了(too late, too little)。美国智库兰德公司高级战略分析师德雷克·格罗斯曼表示,美国迫切希望提升与越南的关系,将其拉入对抗中国的轨道,但对越南来说,没有必要与中国作对,“双方目标不同,恐会导致出现混乱”。

 

布林肯的越南首访:念念不忘,未必会响

2022年10月31日,中共中央总书记、国家主席习近平向越共中央总书记阮富仲授予中华人民共和国“友谊勋章”。

 

越南党和政府领导人多次公开表示,发展越中全面战略合作伙伴关系,是越对外政策优先方向。近年来,中越两国在“同志加兄弟”的传统友谊下,不断深化各领域的务实合作。

 

在涉海领域,两国持续多年开展北部湾海域联合巡逻、北部湾渔业资源联合增殖放流活动等,共同维护海上安全稳定和海洋资源保护。在经贸领域,越南是中国在东盟最大贸易伙伴和全球第六大贸易伙伴国,两国在产业结构上拥有良好的互补性。

 

分析人士指出,美越关系非常复杂,两国的意识形态和政治制度存在巨大差异,再加上历史因素的影响,阻碍美越关系发展的因素远大于推动因素。就在布林肯访越前,美国亚太事务助理国务卿康达仍不忘对越南“人权问题”一顿评头论足。

 

2021年8月,美国副总统哈里斯到访越南时,曾因“致敬”越战中的美军士兵遭遇越南网民愤怒嘲讽。如今,上任两年多后才姗姗迟来的布林肯,依然心猿意马,欠缺诚意。对于秉持“竹式外交”,强调战略自主的越南来说,这样的美国,志不同,道难合。

 

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