4月中下旬，王毅外长应邀对印度尼西亚、巴布亚新几内亚、柬埔寨进行了正式访问。

此次行程正值菲律宾在某些域外大国挑动下不断在南海挑衅，造成南海局势持续紧张之际，而此访的三国虽位置不同，大小有别，但都属于海洋国家或沿海国家，这也让国际社会对此访所涉及的议题和成果尤为关注。

从整体上看，此次王毅外长对三国的出访集中突出了和平、合作和对话三个特点。各方和中国一直认为双方的合作为彼此带来实实在在的利益，并一致要求继续和扩大与中方的务实合作。三方领导也一致强调了维护地区和平和发展的愿望。

实践也表明，和平、合作和对话是促进和实现彼此利益的最佳途径。长期以来，中国与印尼、巴新和柬埔寨通过和平协商对话的方式保持常态化的沟通，相互谅解，相互支持，合作共赢，使彼此的利益都得到了满足，促进了各方利益的最大化。印尼总统普拉博沃在会见王毅时表示，中国一贯在国际地区事务中主持公道，为广大发展中国家提供无私帮助，印尼同中国加强协调合作，必将对地区和世界的稳定繁荣产生积极正面影响。

事实上，通过和平对话和合作的方式处理与中国的关系，也是菲律宾前些年一直坚持的方针。菲律宾前任总统杜特尔特一直倡导对华合作，以协商沟通的方式来处理中菲在海上的争端，这让中菲关系在经历2016年所谓“南海仲裁裁决”的危机后，迅速缓和恢复了两国关系，两国政治互信、经贸合作不断攀升，给中菲两国人民带来了实实在在的利益。

然而小马科斯政府上台后，在美日等国的挑唆下，菲律宾违背中菲双方达成的默契和共识，不惜单方面违反《南海各方行为宣言》，企图借助美日等域外大国的支持，单方面改变南海的现状，挑战中国的底线。为此，小马科斯政府不仅在南海仁爱礁、黄岩岛海域进行持续不断的挑衅，还狐假虎威，与美日等国联合举行军演，允许美国在菲律宾部署中程导弹来威胁中国。

但这些作为不仅没有起到威吓中国的作用，反而严重影响了中菲合作大局，最终只会适得其反，骑虎难下。当记者近期询问小马科斯如果中菲爆发冲突，美国是否会来援助菲律宾时，小马科斯也支吾难以回答。

菲律宾现任政府的种种做法，引起菲律宾国内有识之士的强烈反对。前总统杜特尔特在近期接受中国媒体采访时，表达了对现政府外交政策的不满和遗憾，“我很伤心，我希望菲中的关系能修复，两国重归于好”，杜特尔特还直言不讳地指出，南海原本很平静，美国让这里充满了争吵。

2023年4月11日，中越海警编队沿中越北部湾分界线进行联合巡逻。（图源：新华社）

近年来国际社会一系列冲突事件与中国同周边国家合作成功的事实，从正反两方面昭示，和平、合作和对话是实现各国利益最大化的有效工具，而企图利用对抗达到目的，只会带来双输的局面，让本国沦为域外大国的工具和耗材。

王毅外长此行出访印尼时曾强调，要高度警惕在本地区拼凑各种“小圈子”，反对任何制造集团对立和阵营对抗的图谋，珍惜和维护好本地区来之不易的和平稳定。这不仅是中国的态度，也是大多数地区国家的共同心愿。菲律宾对此应该要有明辨是非、弃暗投明的智慧。

（本文作者：赵卫华，复旦大学中国周边研究中心主任)