近期菲律宾政府不断加大与美国及其盟友的军事防务合作,菲律宾“亚洲世纪”战略研究所副所长安娜·马林多格-乌伊对此在《马尼拉时报》撰文表示,这些举措显示出菲律宾正在强化其在美国“第一岛链”中的战略地位,但菲律宾应慎重为之。
8月10日,安娜·马林多格-乌伊在《马尼拉时报》发表文章。
安娜指出,除了美国,今年菲律宾与德国也即将签署防务合作协议,该协议旨在加强菲律宾在关键时刻的防御能力,以及德国在印太地区的战略利益。这些与北约国家的防务协议,内容涉及升级设备,加强人员培训,提升操作性和与北约部队的联合军事演习,还强调在海上安全、监视和联合海军演习方面的合作。
对于菲律宾与北约成员国的军事防务合作,安娜表示菲律宾国内出现了不同的声音:这些军事合作是否真的符合人民的利益?马科斯的动机是什么?最终目的是什么?这些举措是符合菲律宾国家核心利益,还是为了确保美国及其西方盟友在印太地区的战略和地缘政治利益?
“第一岛链”是美国提出的地缘政治框架,指北起日本群岛、中国台湾,南至菲律宾、大巽他群岛的链形岛屿带。美国视其为太平洋远东防御圈的重要战略抓手。凭借重要的地缘战略位置,菲律宾现在已经成为“第一岛链”的重要角色。
安娜分析指出,在美菲《加强防务合作协议》的支持下,美国能够通过在菲律宾的九个军事基地预先部署设备并轮换部队。在突发情况下,这些基地都将成为美国军事行动不可或缺的后勤支持、快速部队部署和集结基地。这同时巩固了菲律宾在美国维持对“第一岛链”控制战略中的作用。
整体而言,对美国来说,“第一岛链”对于遏制和制衡中国在亚太地区不断扩大的海上力量至关重要。通过确保“第一岛链”的安全,美国及其北约同盟国可以有效地制约中国海军进入太平洋海域。
菲律宾本身的群岛性质,以及几个战略要地,如靠近关键的海上航线和争议海域的吕宋海峡和巴拉望岛周围,使得菲律宾成为美国阻止中国进入太平洋的天然屏障,更使其成为中美对抗的关键角色。
在此框架下,菲律宾成为美国军事、安全和防务同盟的关键一环,这其中还包括与日本、澳大利亚和其他盟国的密切协调。
安娜认为,作为美国的重要“棋子”,菲律宾在对抗中国的战线中至关重要,但这一立场也加大了菲律宾被卷入军事冲突的风险,尤其是在南海和台湾海峡紧张局势升级之际。
对此安娜表示,马科斯政府必须小心谨慎地把握菲律宾在“第一岛链”中的战略角色。马科斯政府应当遵循平衡、中立和独立的外交政策,与俄罗斯、美国和中国等大国保持等距关系。在当今世界大国之间日益激烈的竞争中,这对于菲律宾这样一个小国来说至关重要。