第22届亚洲地区海岸警备机构高官会高级别会议9月8日到10日在浙江杭州举行，中国海警在主题交流中向与会代表分享了“海洋碳汇执法”新范式，获得了积极反响。海洋在实现双碳目标中将发挥哪些作用？为何我国海洋执法理念转向“生态修复为目的”？

在杭州举行的亚洲海警高官会上，来自韩国、新加坡、越南等23个国家（地区）的海上执法机构以及国际组织外方代表、专家学者围绕预防和打击海上非法活动、海洋生态环境保护等领域深入研讨。记者注意到，在海洋环保议题上，各国海岸警备机构代表都积极分享了各自的执法和保护经验。

法属波利尼西亚法国武装部队执法处处长 阿尔邦·梅兰·奥贝尔：如果需要针对某一类污染开展检测工作，我们可以出动直升机运送潜水员，必要时也可派遣人员前往。

泰国海事执法指挥中心第二行动执行办公室副主任 塔那提·詹塔拉帕迪：塑料制品由于可在海洋环境中扩散和迁移，从而构成长期的生态威胁，当前，将多部门协同响应机制转型为一个由海警、司法机关及环保组织等共同参与的统一指挥体系，具有至关重要的意义。

近年来，全球气候变暖所带来的影响不容忽视，海洋如何助力降碳目标？中方代表所展示的“海洋碳汇执法”，成为了会场关注焦点。

中国海警局执法部行政执法处警官 赵颖翡：从我们执法部门的角度来说，以前我可能发现违法行为，判断违法行为，然后作出处罚结案，我们的任务就完成了。但是现在不是，现在执法部门从发现违法行为到关注他的违法行为有没有造成海洋碳汇功能的影响，一直到他采取的修复措施或者赔偿，或者最终这片海洋生态有没有得到修复，不是以案件的终结为终结，而是关注整个生态修复的链条。

也就是说，海警等执法部门查处非法捕捞、非法采砂等破坏海洋生态环境的违法行为时，不再“一罚了之”，还将督促违法行为人采取生态环境修复措施，将遭受破坏的海洋碳汇及时弥补。

专家介绍，碳汇，简单而言，就是大自然吸收、储存二氧化碳的过程与载体，把空气中的碳“存起来”，减少温室气体。相比陆地碳汇，广袤的海洋固碳能力更强、储存时间更长。相关数据显示，海洋总碳储量约40万亿吨，是陆地生态系统碳库的约20倍，是地球上最大的活跃碳库。

海南大学环境科学与工程学院副研究员 赵鹏：应对气候变化来讲，我们不单考虑它要吸收多少二氧化碳，我们也要考虑它能不能实现长期的埋藏，海洋的沉积环境是个厌氧环境，就是我们叫的碳库。

专家介绍，以生长在海岸潮间带的红树林为例，其碳封存时间可以长达千年。一旦红树林被破坏，土壤里封存千年的碳会重新释放回大气，从碳汇直接变成巨大的碳排放源。为守护海洋生态，保护海洋碳汇，今年8月15日施行的我国生态环境法典首次在国家基本法层面明确写入海洋碳汇。

北京大学法学院研究员 吴凯杰：生态环境法典在原则层面上确立了损害担责作为生态环境法领域的一项基本原则，那这个损害担责说的是担怎么样的一个责？不是只是一赔了之，而是要求违法行为人也要去修复受损的生态环境。因为让生态环境得到及时修复，这才是法律法典保护生态环境要实现的目的。