自2016年7月12日南海仲裁案裁决出台以来,菲律宾利用国内立法试图坐实裁决的合法性,美西方国家操控国际舆论试图为非法裁决披上合法外衣,菲方还持续勾连美西方国家在200海里外大陆架界限问题、海上执法、资源开发等问题上挑战中方的法理主张。
9年来,中方不仅从法理上持续批判裁决的非法性,还通过海上维权执法等手段坚决行使主权权利和管辖权,以有理有力有节的方式,捍卫中方在南海的合法权益。
中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域执法巡查(视频截图)
面对裁决的错误分析和枉法裁判,中国法理反制坚定有理。
2018年和2024年,中方都发表了南海仲裁案裁决批判文件,严正明确地指出仲裁庭和裁决本身的法理谬误。本案临时仲裁庭的组成缺乏代表性,纯粹是政治操弄的结果,仲裁员的职业操守广受诟病。裁决为建立管辖权,强行将领土主权争端与海洋权利争端剥离,是典型的越权管辖。
仲裁庭在许多程序问题上偏向菲律宾,“一边倒”和“拉偏架”的处理方式阻碍争端当事方进一步解决争端。菲律宾为了满足提诉条件,没有将中菲之间最核心、最需要解决的争议提交仲裁,而是掐头去尾地炮制出关于《公约》解释和适用的争端。仲裁庭妄想通过曲解国际法完全否定中国的合法权利主张,纯属为一己私利枉法裁断。
面对菲方滥用裁决制造地区冲突,中国执法反制坚定有力。
菲方以执行非法裁决为由,9年来不停地制造地区摩擦,却都遭到中方执法力量的有力反制。针对菲律宾方面在仁爱礁、黄岩岛、仙宾礁、鲎藤礁、半月礁、舰长礁等岛礁的系列行动,我方依据在中国管辖海域的执法权,对菲方公务船、执法船及民间船只的非法挑衅行为实施了有效的管辖与管控。
虽然菲方积极引入域外国家增强本国的海上执法力量,但是中方在南海部分岛礁附近海域的执法力量已经做到常态化布局,无论是船只吨位还是执法能力都远超菲方。既然菲律宾方面有意执行该裁决,中国方面完全有能力依据《公约》所赋予的管辖海域执法权,直接证明该裁决的非法性和无效性。中国方面通过实际行动,明确表示既不承认也不执行这一裁决。
面对菲律宾方面联合少数域外国家对中国在南海正常维权行动的恶意抹黑,中国舆论反制坚定有节。
2024年至今,中方相继发布仁爱礁、仙宾礁、铁线礁、牛轭礁的生态系统调查报告,既彰显中国积极履行南海岛礁生态环境方面的保护义务,也揭露菲方破坏南海岛礁生态环境的非法行动。
与此同时,中国与东盟通过多维度的务实合作,与南海周边国家持续提升海洋环境保护的合作能力,丰富南海生态资源管理和维护的国际合作方式。除了菲律宾以外,中国与越南、马来西亚、文莱、印度尼西亚都在南海环境保护方面取得了实实在在的硕果,这些举措都成为南海地区整体和平的稳定器。
围绕南海仲裁案的非法裁决,中方采取了有理、有力、有节的反制措施,有效维护了我国基于国际法在南海享有的领土主权和海洋权益。
这不仅让南海周边国家明确了谁是南海和平稳定的积极建设者,也揭示了谁是导致南海安全形势恶化的罪魁祸首。从长远来看,摒弃对南海仲裁案裁决的迷信,通过协商和谈判来解决南海问题,才是实现地区安全和稳定的根本途径。
(作者:徐奇,暨南大学法学院涉外法治研究院副院长)