澳大利亚前驻华大使芮捷锐(Geoff Raby)8月4日在澳大利亚政策评论网站《珍珠与刺激》上发表评论文章称,美国和澳大利亚将南海视为对华地缘政治竞争的一条重要战线,然而现实却让人们看到中国已在这场地缘政治博弈中“占据上风”。
澳大利亚前驻华大使芮捷锐(Geoff Raby)在澳大利亚政策评论网站《珍珠与刺激》上发文章《中国是否已经赢得南海博弈?》
在这篇名为《中国是否已经赢得南海博弈?》的文章中,芮捷锐指出近期美国推动发表所谓“南海仲裁案裁决十周年联合声明”遭遇“冷遇”,该声明最终仅有14个国家参加,其中还包括菲律宾。
芮捷锐称,这一数字只有十年前支持所谓“仲裁裁决”的国家数量的一半,仅占联合国193个会员国的约7%,表明有关主张所获得的国际支持不仅没有扩大,反而正在减弱,堪称一场外交“乌龙”。
芮捷锐进一步批评美澳不断援引所谓“仲裁裁决”在南海海域频繁开展“航行自由行动”,他认为这些行动加剧了地区不稳定性,实际上已经成为南海地区紧张局势的重要诱因,增加了各方发生误判和局势升级的风险。
2024年4月7日,日美澳菲在南海举行海上联合军事演习。(图源:视觉中国)
芮捷锐还驳斥所谓中国试图控制南海航道的说法,他认为中国的经济发展依赖于南海航道的自由通行,这种言论完全是地缘政治最大的“无稽之谈”。
对于澳大利亚参与美国主导的“仲裁”声明,并加强介入南海事务的做法,芮捷锐指出,美国和澳大利亚都不是南海问题的当事方。尽管澳大利亚不断强调“东盟中心地位”,但菲律宾并不能代表东盟,澳政府当局的这种认知矛盾,让澳大利亚在与菲律宾的合作上陷入误区。
7月21日,澳大利亚外交部长黄英贤在菲律宾海岸警卫队总部发表讲话时宣布,澳方将向菲律宾提供价值1000万澳元的军事援助。芮捷锐对此强调,这一政策所针对的中国,恰恰是澳大利亚最大的贸易伙伴。
芮捷锐认为,东盟国家整体上致力于通过外交途径管控南海分歧,力求在2002年签署的《南海各方行为宣言》基础上,与中国一起建立更加稳定有效的地区规则框架。澳大利亚没有正视南海问题的地区政治现实,反而继续加码菲律宾,去支持一项明显失算的策略。