9月16日,平陆运河正式建成通航,这是新中国成立以来首项由国家层面统筹建设的通江达海运河工程。平陆运河以西江流域平塘江口为起点,终点位于钦江干流的钦州市灵山县陆屋镇。作为通江达海的核心航运通道,平陆运河是广西建设国际大通道、打造西南地区运距最短、最经济、最便捷出海通道的关键枢纽。百年前大西南的出海梦想如今成为现实,平陆运河的尽头是东盟,更是世界。
平陆运河进一步缩短中国与东盟国家的时空距离,推动中国—东盟命运共同体建设走深走实。平陆运河航运总长134.2公里,却可使西南地区货物出海缩短内河航程560公里以上,每年可节约运输费用超50亿元,是有机衔接“一带一路”、支撑西部陆海新通道建设的骨干工程。这一工程前所未有地拓展了中国—东盟博览会的发展空间,前所未有地加快了西部陆海贸易新通道的建设进程,前所未有地拉近了中国与东盟国家的空间距离。对此,马来西亚《星报》等多家东盟国家媒体均给予高度评价,认为平陆运河“打开了中国与东盟联系的新大门”。
事实上,在平陆运河正式通航前,往来中国西南市场与东盟国家的货物运输已经逐步启动。来自重庆、四川自贡、成都及湖南怀化等多地的外贸货物,搭乘西部陆海新通道班列陆续抵达南宁六景站,经接驳转运进入南宁港六景作业区,后续将从该作业区出发,经平陆运河由江海联运直达外贸船舶,发往越南芹苴港。随着贵港云图“老挝—越南—平陆运河—贵港”3012.66吨氯化钾江海联运业务近日顺利首发,平陆运河在服务实体产业、畅通跨境物流、促进区域开放方面的通道效应正加速释放。可见,缩短距离只是平陆运河发挥作用的第一步,该运河还将进一步推动中国—东盟物流网络、产业链供应链、区域一体化与人文往来更加紧密,为中国—东盟命运共同体建设持续夯实物质基础与社会土壤。
平陆运河拉近的不仅是中国与东盟国家的距离,更缩短了中国与世界市场、东盟与世界市场的时空距离。依托这一通道,平陆运河在推动中国—东盟国家友好对话与合作关系“提质升级”的同时,将进一步提升中国—东盟关系的战略价值。
当前,全球贸易保护主义抬头、关税壁垒持续增多,世界变局与周边格局深度联动,东南亚地区成为大国博弈的前沿阵地,东南亚部分产业和行业也成为大国竞争的焦点。在此背景下,多数东盟国家不仅实现了亮眼的经济发展成绩,更逐步崛起为全球新兴生产基地与贸易枢纽,在全球产业链、价值链与分工体系中扮演着日益重要的不可替代角色。更为关键的是,面对世界经济变局与不断加大的“选边”压力,东盟国家展现出前所未有的战略自主性与发展韧性,以巩固自身“中心性”地位为基础,以发展韧性与包容开放为原则推进区域发展与国际经济合作,同中国一道成功推动中国—东盟自贸区3.0版升级,持续推进《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)落地深化,成为真正多边主义的坚定捍卫者与践行者。
在此背景下建成通航的平陆运河,作为战略性航运通道,成为中国与东盟国家在自贸区3.0时代持续深化双向经贸与投资合作的新大门、新纽带。平陆运河在中国市场与东盟市场、东盟市场与世界市场之间拉近了空间距离、缩短了航运航程、压缩了流通成本,既提升了东盟国家产品进入中国市场的竞争力与市场预期,也深化了中国与东盟市场企业、行业与产业的联系,增强了区域一体化与区域产供链的稳定性与韧性。当前,全球化发展正处于新的窗口期,全球化发展的大势不可阻挡,既面临“逆全球化”带来的挑战,也站在“再出发”的新起点。中国与东盟国家正共同站在这一新起点上,携手推动区域一体化深化发展和全球化“再出发”。不难看出,平陆运河作为一项重要区域公共产品,将在区域一体化与全球化发展浪潮中,为中国—东盟合作赋予更为突出的战略意义。
(作者:葛红亮,广西民族大学东盟学院副院长)